韩国启动造船业改革方案

韩国十家产业组织共同签署商业合作协议，将在造船业进行更加紧密的相互合作。根据协议，上述十家产业组织将努力扩展金融机构内的船舶融资、为环保船技术开发提供更多支持、加强运货商和航运公司的合作。

十家机构包括韩国船东协会、韩国海工及造船协会、Korea Shipbuilding Industry Cooperative、Maritime Finance Center、Korea Maritime Guarantee Insurance、韩国西部电力公司、韩国天然气公司、韩国石油协会、韩国钢铁协会和韩国LNG供气行业协会。

这一协议是作为韩国政府在十月时公布的造船业改革方案的后续准备。

10月31日，韩国副总理兼财政部长官柳一镐主持召开会议表示，政府计划成立官方支持的船舶融资公司，初始资本为1兆韩元(8.7173亿美元)，以改善国内海运公司的财务状况。同时政府将提供总计6.5兆韩元(56.7亿美元)的政策融资，计划2020年前政府直接订船或提供融资订购250艘以上船舶，力求让造船业重新步入正常轨道。

柳一镐表示：“全球造船市场不振，即使到了2020年，新船订单也无法与2011～2015年的平均值相比。”

对于如何强化韩国造船业在全球的竞争力，政府发布应对方案。通过把基础造船业的竞争力与效益挂钩，扩大高附加值船舶服务等措施，将业务从单一的造船业向整个船舶工业转型升级。

从具体来看，政府将在2020年前订购250艘船舶，还将根据不同的海运船舶公司，对具有竞争力的领域进行集中资金扶持。

除此以外，政府还将通过造船产生的高附加价值和改革船舶服务等，进一步提升造船业的竞争力。对于海运业，柳一镐表示，政府将向这些海运船舶公司提供6.5万亿韩元的财政支出，提升自身竞争力。

柳一镐说：为防严重的情况继续发展下去，这些企业必须执行积极的重整行动，以确保公司财务的完整度，如果市场开始复苏，企业也能有所准备。政府将定期监管这些公司的重整进度，并预防出现海工订单遭其他国外同行低价抢占的情况。

韩国贸易部表示，2016年前三季度全球造船业订单量同比暴跌72%，而韩国造船业的情况更为严峻，同比降幅高达87%。一位贸易部官员表示，韩国船舶订单急剧下降的部分原因是相比于日本和中国等其他竞争对手，韩国国内的订单量下降更为严重。

韩国政府公布的造船业改革方案要求韩国三大船企通过关闭船坞、裁员、出售资产等方式削减开支，调整业务组合以专注于发展核心业务、培养未来增长点。此外，韩国政府还计划在未来5年联合民间资本在研发领域共同斥资7500亿韩元，培养6600名专业人才，加快造船业向高附加值产业的转型升级。

按照韩国政府的方案，计划至2018年韩国三大船企将关闭31座船坞中的7座，将员工总数从62000人降至42000人，从而削减造船产能。

同时，作为韩国政府改革方案的另一项后续行动，韩国船东协会计划成立一家新部门，用于处理新船订单签署方面的投诉。

政府的多项支援举措对帮助企业渡过难关固然重要，但企业提升自身在新的市场环境中的生存能力才是关键。“外援”只能救一时之急，企业要想永葆生机，还需在经济缓慢增长的常态下探索新的生存发展之路。